SORIN CHIRITA

Prin Hotãrârea Guvernului nr.998/2008 s-au desemnat zonele Brasov, Cluj-Napoca, Constanta, Craiova, Iasi, Ploiesti si Timisoara ca poli nationali de crestere, în care se realizeazã cu prioritate investitii din programele cu finantare comunitarã si nationalã în conformitate cu legislatia în vigoare.
Zonele desemnate ca poli de crestere elaboreaza si impementeaza planuri integrate de dezvoltare urbana (PIDU). Avantajul unei abordãri integrate a problemelor economice, sociale si de mediu din zonele urbane degradate constã în faptul cã se pot rezolva simultan o serie de probleme între care existã relatii de interdependentã si care afecteazã atât zona urbanã cât si arealele adiacente. Din acest motiv, prin Programul Operational Regional s-a prevãzut cã, în cadrul axei prioritare 1, vor fi finantate planuri integrate de dezvoltare urbanã pe termen mediu sau lung, având ca scop regenerarea arealelor urbane. Implementarea acestor planuri integrate va avea impact atât asupra dezvoltãrii de ansamblu a oraselor, cât si a zonelor înconjurãtoare.
Proiectele individuale, incluse în planurile integrate de dezvoltare ce vor fi finantate prin intermediul Axei prioritare 1, domeniul major de intervenþie 1.1 al POR trebuie sã se încadreze în urmãtoarele categorii de operatiuni si activitãti eligibile:
a)    reabilitarea infrastructurii urbane si îmbunãtãtirea serviciilor urbane, inclusiv transportul urban;
b)    dezvoltarea durabilã a mediului de afaceri;
c)    reabilitarea infrastructurii sociale.

În cazul polilor de crestere desemnati prin HG 998/2008, planul integrat de dezvoltare este un document de planificare comprehensivã a dezvoltãrii polului de crestere -  care contine strategia de dezvoltare pe termen lung a acestuia -  al cãrui scop îl constituie asigurarea cresterii economice si crearea  de locuri de muncã, plan care se implementeazã prin proiectele individuale identificate în planul de actiune. Planurile integrate de dezvoltare ale polilor de crestere se finanteazã din toate Programele Operationale finantate din Instrumente Structurale, respectiv Programul Operational Regional, POS Cresterea Competitivitãtii Economice, POS Mediu, POS Dezvoltarea Resurselor Umane, POS Transport, POS Dezvoltarea Capacitãtii Administrative, din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralã - Programul National pentru Dezvoltare Ruralã, alte surse publice si private, bãnci, inclusiv BEI.

Elaborarea si implementarea planurilor integrate de dezvoltare pentru polii de crestere  se realizeazã sub coordonarea Ministerului Dezvoltãrii, Lucrãrilor Publice si Locuintelor si a Ministerului Economiei si Finantelor, prin implicarea tuturor autoritãtilor administratiei publice relevante pentru procesul de implementare a politicii în domeniul polilor de crestere, în special a ministerelor în cadrul cãrora functioneazã autoritãti de management pentru programele cu finantare comunitarã.

Conform art. 4 din Hotãrârea Guvernului nr.998/2008  se desemneazã, pentru fiecare pol de crestere, un coordonator de pol, care va sprijini coordonarea pregãtirii si implementãrii planului integrat de dezvoltare al polului de crestere si a proiectelor incluse în plan.  Coordonatorul de pol îsi desfãsoarã activitatea în cadrul agentiei pentru dezvoltare regionalã din regiunea de dezvoltare în care este localizat polul de crestere.
Institutiile publice centrale si locale implicate în pregãtirea si implementarea planului integrat de dezvoltare al polului de crestere sprijinã coordonatorul de pol în îndeplinirea atributiilor care îi revin.

În aplicarea prevederilor Hotãrârii Guvernului nr.998/2008 s-a încheiat un protocol tripartit între Ministerul Economiei si Finantelor, Ministerul Dezvoltãrii, Lucrãrilor Publice si Locuintelor si Agentia pentru Dezvoltare Regionala a Regiunii de Dezvoltare Sud-Est care a reglementat procedura prin care a fost selectat Coordonatorul  Polului de Crestere -Constanta, atributiile detaliate ale acestuia si modalitatile de finantare a activitatii coordonatorului de pol si a personalului de sprijin a acestuia.

Coordonatorul Polului de Crestere Constanta, conform HG nr. 998/ 2008 si protrocolului tripartit incheiat pentru Regiunea Sud-Est, are urmatoarele atributii:
a) sprijina si contribuie la elaborarea si implementarea planului integrat de dezvoltare urbana (PIDU) al Polului de Crestere Constanta;
b) stabileºte o relaþie de colaborare si consultare permanentã, la nivel central si local, cu instituþiile implicate în pregãtirea si implementarea planului integrat de dezvoltare;
c) participã la reuniunile tehnice organizate în procesul de elaborare si implementare a planului integrat de dezvoltare;
d) participã la monitorizarea respectãrii graficului de implementare a proiectelor si indeplinirii indicatorilor ce s-au stabilit in planul integrat de dezvoltare- PID;
e) elaboreazã rapoarte periodice sau ad hoc privind stadiul implementãrii proiectelor incluse in planului integrat de dezvoltare si le transmite partilor;
f)  reprezinta partile in procesul de pregatire si implementare a Planului Integrat de Dezvoltare;
g) participa, ca invitat, la reuniunile Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara (ADI) constitutita la nivelul polului de crestere Constanta;
h) stabileste o relatie de colaborare si consultare permanenta cu liderul polului de crestere Constanta (presedintele Asociatiei de Dezvoltarea Intercomunitara Zona Metropolitana Constanta) precum si cu celelalte autoritati locale din cadrul polului;
i)  faciliteaza legatura dintre autoritatile centrale si cele locale implicate in elaborarea si implementarea planului integrat de dezvoltare - PID;
j)  sprijina implementarea proiectelor incluse in lista de proiecte din PID;
k) sprijina, prin propunerile privind angajarea unei expertize pe termen scurt, procesul de implementare a planului integrat de dezvoltare - PID si a proiectelor aferente;
l) contribuie la campania de promovare si informare referitoare la polul de crestere, asigurand transparenta si vizibilitatea activitatilor finantate in cadrul polului de crestere;
m) elaboreaza rapoarte trimestriale privind activitatea desfasurata si le transmite partilor;
n) elaboreaza, la initiativa sa sau la solicitarea institutiilor implicate, informari privind problematica din cadrul polului de crestere si formuleaza propuneri pentru solutionarea aspectelor constatate;
o) indeplineste orice alta atributie ce rezulta din prevederile documentelor referitoare la polii de crestere sau ca urmare a modificarii acestor documente.